近几年来宝山区紧紧围绕“如何发挥俱乐部应有作用”这一课题，认真贯彻市社区体育协会及区体育局的工作要求，积极转变俱乐部管理机制，狠抓俱乐部内部管理，努力提升俱乐部工作效率，使俱乐部逐步成为街镇社区体育工作中一支不可或缺的社会组织，有效促进了街镇体育的蓬勃发展。

    一、转变管理机制，激发俱乐部内在活力

    宝山区共有12个街镇，社区体育俱乐部已于2017年达到全覆盖。社区俱乐部从建立至今已有近20年的历史，在当时建立基本上是一套班子二块牌子模式，应该说在当时也发挥了其应有的作用，但随着改革的不断深入，政府职能的不断转变，这种管理模式所带来的一些问题也越来越显现，特别是有些俱乐部按照机关事业单位的管理模式来进行，存在着用人机制不灵活，经费支出无法按需进行，整体俱乐部如死水一潭等问题，无法发挥其应有的作用。针对这一问题，2017年当高境社区俱乐部建立时，就想办法改变这种模式，并与高境镇一起开展调研，积极探索引入社会第三方管理机制，推选了仟亿体育俱乐部有限公司，当时镇里确实有些顾虑，但我们觉得这是今后发展的方向，也感到这家公司有意愿有能力承担起好俱乐部工作，值得一试。对此我们对俱乐部进行了耐心指导，并要求镇里按照管办分离的要求明确各自工作职责，加强对俱乐部的扶持和规范管理，通过一年多的磨合运作，镇里对俱乐部的工作得到了充分肯定，也感到俱乐部不仅促进镇里体育工作的发展，也使体育干部摆脱日常工作事务，使镇里体育干部更有精力进行规划布局，全面掌控。这一试点成功后，我们及时推广了高境俱乐部的成功经验，并要求对于一些名存实亡或运作困难的俱乐部要加大改革力度，但前提必须是要选好第三方，否则也不一定会成功。通过四年的努力，我区已有8家社区俱乐部引入第三方管理，还有4家虽没有引进第三方，但也从政府管理体制中剥离开来，聘请社工担任俱乐部的法人，使俱乐部能成为独立自主的民非组织。

    二、建立俱乐部联盟，发挥整体运作效力

    为促进社区体育俱乐部之间积极协作，形成高效共享机制和支持系统，2017年宝山区建立了社区体育俱乐部联盟，它是各街镇社区体育俱乐部自愿组织、自主参与，在区体育总会的牵头下，在各社区内进行全民健身运动共同普及、提高与发展而构建的非营利性群众组织。管理上采用轮值主席制，每年推选出联盟盟主，盟主负责一年的俱乐部联盟的工作计划、实施运作、总结评比等管理，并每年举办1-2项俱乐部联盟赛。4年来，俱乐部联盟发挥着积极的作用，联盟定期开展活动，相互学习交流，共同促进提高，尤其是每年举办的宝山区俱乐部亲子联盟赛，各俱乐部都非常重视，由盟主牵头，进行反复商讨研究，制定赛事实施方案，不仅每年办赛内容不同，而且由各俱乐部参与的嘉年华活动项目也精心设计，使联盟赛能常办常新，影响力得到不断扩大，得到了区总工会认可和大力支持，并成为宝山特色亮点赛事。

    三、加强日常管理，提高俱乐部管理能力

    转制后俱乐部虽能激发其内在活力，积极性得到提高，但如不加以指导监督、规范管理，有可能适得其反。在日常管理方面我区主要采取三方面措施：一是加强双向沟通。围绕俱乐部如何服务好本街镇的体育工作，如何拓展工作业务，街镇如何为俱 乐部提供服务平台，如何既要发挥俱乐部的作用、又要加强规范管理等问题，经常保持与俱乐部主任和街镇体育干部的沟通，尤其是对新担任社区俱乐部的第三方，我们进行上门指导沟通，进一步明确双方的权利和义务。二是定期召开例会。会议每季度召开一次，会上通过沟通全年或近期工作安排，传达上级或领导指示要求，交流各俱乐部工作开展情况，研究分析当前工作中存在的问题，有针对性的开展工作指导，有效的推动俱乐部全年赛事活动、服务配送、健身指导等各项工作的全面完成。三是进行考核评比。为了加强对社区俱乐部的管理，促进各俱乐部管理规范化，2017年根据市社区体育协会对各俱乐部考核的内容，结合宝山实际制定了宝山区社区体育俱乐部考核评比办法，按照考核办法，每年底进行考核打分，并将考核结果反馈给各街镇，对考核好的进行奖励，对考核问题较多的俱乐部进行针对性指导，提出改进的要求。

    总之，宝山区通过抓“三力”（即内在活力、运作效力、管理能力），俱乐部的整体运营管理水平有较大提高，俱乐部在街镇社区体育中的作用也越来越显现，但与市社区体育协会要求相比、与兄弟区的俱乐部相比还存在较大距离，尤其是个别社区俱乐部还存在着工作范围不广、与街镇体育工作紧密度不够，作用发挥不充分等问题，有待于今后工作中加以改进。

     新的一年，我们将按照市社区体育协会的工作要求，进一步加强对社区体育俱乐部管理，激发社区俱乐部工作的主动性和积极性，为街镇社区体育的发展发挥其俱乐部应有的作用。