【经验分享24】创新社区体育服务新模式 探索俱乐部管理新机制
2020-06-12
黄浦区半淞园路街道为“探索社区群众体育管理新模式,打造社区群众体育服务示范性平台”,2013年7月,以政府购买服务形式,引进社会专业服务机构—上海星之健身俱乐部有限公司,签订了《黄浦区半淞园路街道社区群众体育合作服务协议》。
经过几年的探索和实践,半淞园路街道建立了社区与健身专业机构紧密合作的“实体化”社区体育服务新模式和整合社区体育服务资源与职能的“一体化”专业服务新机制。
半淞园路社区体育健身俱乐部“实体化”社区体育服务新模式和“一体化”专业服务新机制具有以下特点:
1. 在管理体制上,由上海星之健身俱乐部有限公司专业人员组成工作小组派驻街道,受托管理社区体育健身俱乐部的日常运营。街道不仅为工作小组提供必需的办公设施和条件,而且在工作中建立了年度计划编制制度、定期例会制度、文教干部培训制度、工作报告制度等,确保社区体育的各项工作得到全面落实。
2.在服务内容上,遵循社区体育的规律和特点,按照上级体育部门的工作要求和街道社区体育的工作目标,从“全民健身、科学指导、活动赛事、品牌集聚”等四个方面整合社区体育健身俱乐部的基本职能,规划并组织实施年度和各阶段社区体育工作。
3.在服务体系上,在协议范围内,星之健身工作小组直接对接上级体育部门和本社区各居委和社区体育团队,通过规范化制度和流程建设,逐步理顺了街道范围内社区体育工作内部管理关系,社区体育健身俱乐部在社区治理中的地位和作用不断得到认可和提升。
4.在服务形式上,通过开展《社会体育指导员健身指导进家庭》和《基于社区公共体育资源,创建“闭环式”健康服务中心》等活动,基本形成了满足社区市民不同体育需求的“我们一起走”、“我们一起动”、“我们一起练”、“我们一起学”、“我们一起乐”等“五个一起”的服务形式,并在黄浦区10个街道推广。
5.在服务能力上,充分发挥上海星之健身俱乐部有限公司专业团队的作用,在完成社区体育基础工作的同时,以创新精神,推进“一街一品”、社区特色运动项目建设,承接和举办综合性、大型赛事活动取得成效。
结合上海市十三五全民健身发展规划,制订了半淞园路社区体育健身俱乐部“枢纽式”管理工作计划。
1.紧密结合社区治理需要,探索和建立社区体育健身俱乐部管理新机制,让社区体育俱乐部真正成为社区民众联系政府的中介,社区百姓健身活动的设计者,社区体育资源融合的操盘手。
2.以加强党建工作为支撑,完善双重管理为依托,构建凝聚团体会员的活动载体和实现社区合作共治的工作平台。
1.加强党建引领,落实社会组织“党建联络员”制度。
2.完善“双重管理”的依托。坚持社区体育健身俱乐部的性质、宗旨和任务,逐步理顺三个层面的关系。即:俱乐部与市、区体育管理部门的职能关系;俱乐部与所在街道职能部门的关系;俱乐部与社区市民体育需求与服务的关系。
3.凝聚“社区会员”的载体。在社区体育团队、社区企事业单位和社区居民中推进社区团体和个人“会员制”为工作。
4.搭建“融合共治”的平台。积极开展社区体育,发挥社区体育健身俱乐部的桥梁纽带作用,把社区体育发展融入创新社区治理之中,体卫结合、文体结合、社区体育发展与社区治理结合,坚持核心价值观,弘扬社区文化,努力为社区居民群众和企业做好服务。
经过几年的探索和实践,半淞园路街道建立了社区与健身专业机构紧密合作的“实体化”社区体育服务新模式和整合社区体育服务资源与职能的“一体化”专业服务新机制。
1. 在管理体制上,由上海星之健身俱乐部有限公司专业人员组成工作小组派驻街道,受托管理社区体育健身俱乐部的日常运营。街道不仅为工作小组提供必需的办公设施和条件,而且在工作中建立了年度计划编制制度、定期例会制度、文教干部培训制度、工作报告制度等,确保社区体育的各项工作得到全面落实。
2.在服务内容上,遵循社区体育的规律和特点,按照上级体育部门的工作要求和街道社区体育的工作目标,从“全民健身、科学指导、活动赛事、品牌集聚”等四个方面整合社区体育健身俱乐部的基本职能,规划并组织实施年度和各阶段社区体育工作。
4.在服务形式上,通过开展《社会体育指导员健身指导进家庭》和《基于社区公共体育资源,创建“闭环式”健康服务中心》等活动,基本形成了满足社区市民不同体育需求的“我们一起走”、“我们一起动”、“我们一起练”、“我们一起学”、“我们一起乐”等“五个一起”的服务形式,并在黄浦区10个街道推广。
5.在服务能力上,充分发挥上海星之健身俱乐部有限公司专业团队的作用,在完成社区体育基础工作的同时,以创新精神,推进“一街一品”、社区特色运动项目建设,承接和举办综合性、大型赛事活动取得成效。
1.紧密结合社区治理需要,探索和建立社区体育健身俱乐部管理新机制,让社区体育俱乐部真正成为社区民众联系政府的中介,社区百姓健身活动的设计者,社区体育资源融合的操盘手。
1.加强党建引领,落实社会组织“党建联络员”制度。
2.完善“双重管理”的依托。坚持社区体育健身俱乐部的性质、宗旨和任务,逐步理顺三个层面的关系。即:俱乐部与市、区体育管理部门的职能关系;俱乐部与所在街道职能部门的关系;俱乐部与社区市民体育需求与服务的关系。
3.凝聚“社区会员”的载体。在社区体育团队、社区企事业单位和社区居民中推进社区团体和个人“会员制”为工作。
4.搭建“融合共治”的平台。积极开展社区体育,发挥社区体育健身俱乐部的桥梁纽带作用,把社区体育发展融入创新社区治理之中,体卫结合、文体结合、社区体育发展与社区治理结合,坚持核心价值观,弘扬社区文化,努力为社区居民群众和企业做好服务。