【上海公共体育事务基层治理试点工作动态】是上海社体竞赛策划推出的专题栏目。我们将通过“2W1H”（“Why”为什么、“What”是什么、“How”如何推进）的方式，带您深入了解上海公共体育事务基层治理试点工作，并持续为您提供相关工作的最新动态。

       回首过往，市社体（竞赛）中心在市体育局群体处的精心指导下，在市社区体育协会的大力支持下，深入基层一线，秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，开展了一系列治理创新实践工作。现在，就让我们共同揭开这项创新工作的神秘面纱，一起感受它的生机与活力吧！

        基层治理是实现治理能力和治理体系现代化的重要前提和基础。2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，提出了推进基层治理现代化的总任务和基本要求。同年9月，上海市政府办公厅在印发的《上海市体育改革发展“十四五”规划》中，专门将“全面深化体育改革，率先推进体育治理体系和治理能力现代化”单独列出，足见该项工作的重要性及紧迫性。

        党的二十大报告指出：“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。这些要求无不体现出基层治理工作的任重道远，要坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。在这样的背景下，市社体（竞赛）中心自2021年起，针对上海公共体育事务基层治理顶层设计不足、人手不够等难点问题，开展了相关课题研究及实践探索。

经过多年的实践探索与工作总结发现，公共体育事务基层治理作为社会基层治理的组成部分，其内容包括但不限于：

① 巡访属地内各类体育健身场馆安全开放；

② 掌握体育健身场地设施维护维修信息；

③ 学校体育场地开放巡访；

④ 楼宇体育场地开放巡访；

⑤ 组织开展各类健身赛事活动和采集赛事相关信息；

⑥ 指导各类社区体育健身组织发展；

⑦ 宣传体育健身知识和体育文化；

⑧ 接收市民建议和诉求。

       除此之外，各乡镇（街道）可以根据自己的传统优势和特色，增加个性化服务内容，满足属地市民公共体育服务需求。

       调研发现，基层单位普遍存在队伍薄弱、人力不足等症结问题。基于此，中心于2022年创设了“社会体育巡访员”这支基层治理的新力量，他们中不乏有教练员、学校体育教师、辖区内企事业的体育骨干、城市运行管理中心网格员等多元背景的跨界人才。经过专业培训，这支队伍活跃在赛事活动、体育健身场地设施、学校楼宇等各个场所，及时发现并反馈问题，成为政府与民众之间的桥梁。

       截至目前，中心已在宝山、杨浦、黄浦、嘉定和徐汇5个区11个单位开展了试点工作，并取得一定成效；共培训了474名社会体育巡访员；开展赛事活动信息采集、高危险性体育场所巡访、社区体育设施巡访、学校体育场所巡访、企业园区巡访等各类巡访工作1699次，帮助众多市民解决了日常体育活动中遇到的“烦心事”。同时，根据满意度调查数据显示，市民对这一创新工作的认可度极高，并主动请求成为社会体育巡访员大家庭中的一份子。

        展望未来，我们将持续创新公共体育事务基层治理模式，加强社会体育巡访员队伍建设，推进体育基层治理走深走实，让体育更好地赋能社区自治及社会治理。